近日，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(征求意见稿)浮出水面，对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，实施秋冬季错峰生产。根据该文件要求，各地禁止新增化工园区，加大开发区、工业园区、高新区等整合提升和集中整治力度，减少工业聚集区污染。禁止新改扩建涉高VOCs含量溶剂型涂料生产和使用的项目。其中，对涂料行业的VOCs含量限制做出明确规定。

保治理的强度增加，向涂料油漆的使用企业蔓延，充分说明的国家环保治理的决心，对于涂料厂家来说既是压力也是机会，政策的导向更倾向于水性工业漆，水性汽车漆，尤其VOCs含量的明确限制，更是督促了涂料厂家加大水性漆的研发力度，迅速适用市场的变化，顺应市场的需求。

实施范围涉及“2+26”城市，以下为征求意见稿详细：

　　深入推进重点行业VOCs专项整治
　　北京市重点推进石化、包装印刷、工业涂装等行业VOCs治理升级改造，完成VOCs治理任务61家;天津市重点推进石化、塑料、橡胶、家具等工业涂装、包装印刷等行业VOCs综合治理，完成VOCs治理任务293家，持续推进机动车维修行业涂漆作业综合治理;河北省重点推进石化、焦化、制药、橡胶、塑料、工业涂装、包装印刷等行业VOCs综合治理，完成治理任务640家;山西省重点推进有机化工、焦化、橡胶制品、工业涂装行业VOCs综合治理，完成治理任务79家;山东省重点推进石化、制药、农药、工业涂装、包装印刷等行业VOCs综合治理，完成治理任务364家;河南省重点推进煤化工、农药、制药、橡胶制品、工业涂装等行业VOCs综合治理，完成治理任务144家。

　　加强源头控制
　　禁止新改扩建涉高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进工业、建筑、汽修等行业使用低(无)VOCs含量原辅材料和产品。自2019年1月1日起，汽车原厂涂料、木器涂料、工程机械涂料、工业防腐涂料即用状态下的VOCs含量限制分别不高于580、600、550、550克/升。北京、天津、河北省(市)严格执行《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限制标准》要求，加强建筑类涂料和胶粘剂产品质量监督检测;“2+26”城市中其他城市自2019年1月1日起参照执行。积极推进汽修行业使用低VOCs含量的涂料，自2019年1月1日起，汽车修补漆全部使用即用状态下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中，底色漆和面漆不高于420克/升。这些政策对涂料厂家的水性工业漆产品提出了更高的要求，短期来说对于小型涂料厂家造成了很大的压力，对像天鹅涂料这样的有一定研发技术的企业影响不大，随时可以拿出符合条件的水性工业漆和汽车漆。

深入推进工业企业错峰生产与运输
　　实行差别化工业企业错峰生产
　　各地要以错峰生产减少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量为原则，对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，实施秋冬季错峰生产。2018年9月底前，各城市完成错峰生产方案制定工作，要将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备，企业错峰生产的基准产能以2018年9月产能计。

　　有色化工行业优化生产调控
　　在采暖季，电解铝产能限产30%以上，以停产电解槽的数量计;氧化铝产能限产30%，以生产线计;炭素产能限产50%，以生产线计;有色再生行业熔铸工序限产50%。涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉VOCs排放工序，在采暖季原则上实施停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省级人民政府批准。

　　实施大宗物料错峰运输
　　各地要针对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业以及港口码头、城市物流配送企业，制定错峰运输方案，纳入应急预案中，在黄色及以上重污染天气预警期间，原则上不允许柴油货车进出厂区(保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品，以及为外贸货物、进出境旅客提供港口集疏运服务的国五及以上排放标准的车辆除外)。重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统，并保留监控记录三个月以上。

　　今年的“2+26”秋冬季大气污染攻坚行动方案，其定位范围扩大，除原有“2+26”之外包涵河北省雄安新区、辛集市、定州市、河南省济源市。综合而言，本次攻坚战目标更加具体，环保的力度只强不松。对于涂料企业来说，在经历了上半年的督查风暴后，下半年还将面对更加严厉的整治。

2018年上半年的环保督查，已经让许多涂料厂家造成了很大损失，但下半年的力度增加，将预示着更多的小涂料厂家将会关停或倒闭，对于正在发展的天鹅涂料是发展的最好时机，只有不断加大研发，不断推动水性工业漆的推广宣传，不断以市场需求为导向，我们相信我们的生活环境会越来越好，国家的环保治理也会得到满意的效果。